保障房供应量首超商品房 投资预算1.3万亿

    住房和城乡建设部副部长齐骥昨日在十一届全国人大四次会议新闻中心举行的记者会上透露，今年我国将建设1000万套保障性住房和棚户区改造住房，保障房数量可能将首次超过市场类住房，保障房投资高达1.3万亿元。
　　齐骥说，去年我国销售商品住房9.3亿平方米，算下来大约900万套。今年我们提出要建设各类保障性住房和棚户区改造住房1000万套，如果商品住房按照去年的规模来向市场提供的话，今年我国会头一次在住房供应方面，保障类住房超过市场类住房。
　　1、公租房原则上由政府无偿划拨
　　齐骥透露，1000万套保障类住房包括几个部分：一是400万套棚户区改造住房，二是经济适用房和两限房近200万套，三是廉租房160多万套、公租房近220万套。
　　齐骥说：“去年各地共开工建设公共租赁住房40多万套，主要集中在沿海地区用工比较集中的城市和一些内地大城市。今年近220万套的公租房，大部分仍集中在沿海城市和外来就业人员比较集中的省会城市和中心城市。”
　　齐骥表示，公租房是今后住房保障体系当中的一个重要组成部分甚至主要组成部分，原则上由政府无偿划拨。
　　2、公租房建设主要有三种模式
　　齐骥说，公共租赁住房建设主要可以有三种模式：
　　第一种是政府出地、政府投资、政府管理，像建设廉租住房一样，由政府无偿划拨土地，由政府融资建设。
　　第二种模式是政府划拨土地，吸引社会机构来参与建设，即“政府出地，企业出钱”。特别是在用工比较集中的开发区、产业园区和一些用工比较集中的大企业，可以采用。
　　第三种模式是政府拿出一部分土地指定用于建公共租赁住房，让各类企业通过市场方式取得这些土地，然后自己去建设公租房，并拥有这部分公共租赁住房的所有权。但是不论采取什么样的方式，公共租赁住房的供应对象由政府来核定以后，给予许可。