国土部报告建议年底调控楼市

    住房和城乡建设部、国土资源部等房地产调控部门近日纷纷通过不同形式，就当前房地产市场形势，发出自己的声音。
    10月9日，国土部智囊机构中国土地勘测规划院则发布了一篇题为“房地产行业价涨量跌现象探析”（以下简称“报告”），指出9月份以来出现的“价涨量跌”问题可能是个危险的信号，没有实体经济复苏和适当的调控政策应对，房地产行业会走向一个更危险的极端。
    而住建部日前也全文发表了一篇该部部长姜伟新的署名文章，姜伟新指出必须建立分层次供应的住房体系，鼓励自住型和改善型住房需求，抑制不合理住房需求。
危险信号
    较之2008年出现的“价涨量跌”现象，上述国土部报告指出，2009年6月份之后出现的全国性“价涨量跌”现象，是一个危险的信号。
    国土部报告指出，6月份以后国内房价以每个月环比1%的递增速度增长，但是交易面积却逐月大幅度下降。报告认为，4月份以后的房地产市场复苏是国内扩大内需等政策刺激下造成的。尤其是企业贷款增加，而又不投入生产性领域，转而将资金投向房地产市场寻求高利益回报，形成了今年6月份为高峰的一轮房地产市场上升。
    但是，这种上升的持续性比较差，仅仅是在3个月之后，也就是7月份开始就呈现了全面下跌的态势。
    报告也指出，土地购置面积和开工面积大幅度下降，导致了房屋供应量减少，如果没有相应的调控政策出台，则房价在严重偏向卖方市场的情况下很难下降，而国内房地产市场也将维持这个“价涨量跌”的趋势。
调控契机
    还有2个月就到年底，去年年底出台的为期一年的稳定房地产市场的政策是否会调整，就成了市场关注的热点。
    上述国土部报告中指出，在实体经济恢复不到位的情况下，房地产扶持政策会将该行业变成一个投机和投资的行业，应该出台相应的政策对当前泡沫化的房地产市场进行调控。除了继续扶持中小企业发展，增加就业等发展实体经济的政策外，还应该针对房地产市场过度投机的问题，出台系列强化政策。例如，实行土地供应结构多元化，继续加强对保障性安居工程和中小户型房屋的供地，控制高档房屋供地，从源头上抑制企业投机行为。
    一位接近国土部的专家则指出，年底可以考虑适当从紧的政策对房地产市场进行调控。并不是说要稳定房地产投资就对房地产高投机行为放任不管，积累泡沫而发生较大的系统风险。可以采取具体政策对房地产市场比较明显的问题进行局部调整，不建议对2008年底出台的稳定房地产市场的政策进行大幅度调整，但是有些扶植性政策可以废除。
    不过，也有些专家认为当前房地产市场情况不构成对房地产行业实行紧缩性调控的理由，“金九银十”出现的交易量下降问题，只是个别城市的问题。市场交易量在9月份以后出现了企稳，就说明了市场将走向一个稳定发展的时期。
    因此，2010年是否就要对房地产市场进行紧缩性调控，依然要看2010年宏观经济的开局怎么样。